美国总统特朗普于12月27日将一项规模约9,000亿美元的新冠纾困法案签署成为法律，向美国家庭提供第二轮刺激款项。翌日，众议院以275:134的投票结果，通过了此美国人补助法案（Caring for Americans with Supplemental Help，CASH），将直接支付给符合资格美国人的支票数额从600美元提高至2,000美元。

目前，法案获民主党参议员一致支持，共和党参议员则立场不一，多数党领袖麦康奈尔面临压力。

参议院民主党人正在推动米奇‧麦康奈尔（Mitch McConnell）对这项立法进行投票。

国会山报报道：麦康奈尔周二表示，参议院将应特朗普总统的要求，本周处理2,000美元救济支票法案，但他并未宣布进行投票的具体时间。

他还表示，2000美元支票与特朗普的其他优先事项“挂钩”。

麦康奈尔在参议院发言时说，特朗普“希望为美国家庭提供进一步的直接财政支持。”他同时提到，特朗普希望国会解决《通信规范法》第230条，特朗普也希望国会关注选举安全。

麦康奈尔说：“这些是总统联系在一起的三个重要主题。” “本周参议院将开始着手处理这三个优先事项。”

与此同时，他宣布在周三投票，以推翻特朗普总统对7,400亿美元《国防授权法案》（NDAA）的否决。

《CASH》法案在共和党领导的参议院面临更为艰难的道路。几个月来，有关纾困法案谈判的最大症结之一是成本。共和党人不想花费超过1万亿美元，一些共和党人不想花费超过5,000亿美元。刚刚签署成为法律的Covid救济法案耗资约9,000亿美元。

上周日（12月27日），总统特朗普签署新一轮2.3万亿合并拨款法案(Consolidated Appropriations Act，Omnibus and Covid），其中包括9,000亿美元Covid救济法案。

另一个令部分共和党人担忧的是纾困支票的针对性不强。

国会非党派的税务联合委员会（Joint committee on Taxation）估计，该法案将耗资约4,640亿美元。而600美元纾困支票的预估耗资是1,640亿美元。

共和党领导层成员、参议员罗伊·布朗特（Roy Blunt，密苏里州）周四警告说，特朗普总统要求的2000美元刺激计划支票无法在参议院获得通过，并敦促他签署一份大规模的年终协议。

布朗特承认，他“不知道”特朗普最终会做什么，他说，试图重新谈判这项法案将是一个“错误”，该法案将1.4万亿美元用于资助政府，与长期寻求的9000亿美元冠状病毒救助资金挂钩。

“我们花了很长时间才到达目的地。布朗特说：“我认为重开该法案是一个错误。”最好的办法是总统签署法案，我仍然希望这是他的决定。”

当被问及是否知道总统将要做什么时，布朗特补充说：“我不知道他打算做什么。”

布朗特是共和党领导层的第四号成员，是自特朗普诋毁这一全面协议，蒙蔽了华盛顿之后，参院中地位最高的共和党人。这项协议是与美国政府谈判达成的；特朗普提出的许多项目都符合他的预算要求，白宫曾公开表示总统将签署协议。

特朗普还特别敦促国会将这笔交易中冠状病毒部分的直接支付水平从最高7.5万美元的个人600美元提高到2000美元。这一想法立即被民主党人抓住，他们指责共和党领导层在最近的谈判中抵制更强有力的第二轮直接付款。

上周四，众议院民主党人试图通过一项法案，以全体一致同意的方式取消2000美元的支票，但这一努力遭到了众议院共和党人的阻挠。民主党人预计将在周一就这一问题进行投票。

但布朗特警告说，这一想法在共和党控制的参议院不太可能实现，因为在参议院，刺激方案审查引发了党团内部的分歧。

“如果他们真的这么做了，我会很惊讶，如果我们处理它，”他说，问到众议院可能通过一项法案，处理直接付款周一。

当被问及提供2000美元支票的法案能否获得参议院最终通过所需的60票时，布朗特补充说：“不会。”

众议院少数党领袖凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy，加利福尼亚州共和党人）呼吁国会“重新审视”作为1.4万亿美元政府拨款的一部分的州和海外业务支出，直到10月1日。

特朗普怒斥政府资助法案中包括的向其他国家提供援助的资金，不过在许多情况下，支出水平与特朗普通过预算案向国会提出的要求相符。

布朗特还驳斥了麦卡锡的努力，警告说，重新开始有关国务院和外国援助资金的谈判可能会破坏更大的协议。

“一般来说，定期拨款法案包括政府要求的东西。布朗特说：“当然，谈判达成的对外援助条款不会因为开放这部分法案而受益，坦率地说，如果你开始开放这部分法案，很难为不开放整个法案辩护。”。

特朗普对年终协议的批评——他没有明确表示会否决这项协议——正值他对华盛顿的年终协议投下不确定性和混乱。

特朗普否决了《国防授权法案》（NDAA），从周一开始让国会试图推翻他，并在本周向包括长期盟友在内的几位盟友发出了赦免令。还有人担心，如果他坐在花销冠状病毒协议，可能会导致袖珍否决，国会无法在第117届国会开始前投票推翻。

布朗特警告说，特朗普的行为掩盖了共和党在执政期间所做的一些“积极的事情”。

“我认为总统完成了很多非常积极的事情，如果我们不谈论这些事情，我们就会谈论他所做的那些积极的事情，这将对他有利。布朗特说：“他让我们很难谈论我们取得的巨大进步。

他说：“我认为，如果我们谈论总统的成就，而不是质疑政府后期的决定，那将对总统有利。”但同样，国会对总统的言论几乎没有控制权。”

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