美最高法院（The state Supreme Court）周一宣布，它不会干预圣地亚哥的养老金削减案，这一决定意味着将由加州法院解决这一案， 其中包括一项关于如何从财政上补偿4000名由于选民投票结果而无养老金的城市雇员的措施，被称为B提案 。

美最高法院有关此案临时成立的三名上诉法官组，左起：Richard Huffman, Judith McConnell, Gilbert Nares

根据各种因素的相异，该市养老金成本估计从2000万美元到1亿美元不等。

在去年10月份向美国最高法院提出的上诉中，该市称州法院的裁决忽视了前市长杰里·桑德斯（Jerry Sanders）的联邦言论自由权，他在支持B提案时声称自己是普通公民而不是市长。

圣地亚哥将以前市长的言论自由权为由，向美国最高法院上诉昂贵的养老金裁决。

州最高法院在8月份裁定桑德斯违反加州的集体谈判法，在推行养老金措施之前不与工会谈判。州法院说，因为桑德斯利用他作为市长的权力和影响力支持这项措施，所以他有义务在投票前会见市工会领导人。

圣地亚哥要求美国最高法院进行干预，辩称桑德斯对这项措施的口头支持是受保护的言论，这违反了他在第一修正案中要求州法院裁定这类言论有义务与工会谈判的权利。

美国最高法院周一上午在其网站上公布的文件中，将圣地亚哥案件列为其决定不予受理的数十个案件中的一个。该院未提供理由是什么。

这一决定证明了四个该城市工会的领导人提出的诉讼是对的，他们声称养老金削减没有被合法地列入投票。

去年秋天，工会争辩说，圣地亚哥的言论自由声明没有机会在法庭上取得成功，因为这个案件是基于集体谈判法，而不是根据第一修正案。

提案B于2012年6月获得65%的圣地亚哥市选民的同意。

这使得圣地亚哥成为加州唯一一个停止传统的新雇员养老金计划的城市，而新雇员的退休金计划是401（k）型的。提案B不适用于仍领取传统养老金的警局人员。

四个城市工会很快对桑德斯参与的养老金削减的合法性提出了挑战。国家劳工委员会在2015年做出了有利于工会的裁决。

但第四区上诉法院在2017年推翻了这一点，裁定养老金削减是有效的，桑德斯采取了适当的行动。

上诉法院上周一在圣地亚哥市中心举行了听证会，开始了这一程序。

虽然判决在几周内不会生效，但上诉法官表示支持要求圣地亚哥向由于B提案而没有养老金的城市雇员提供经济补偿。

三位法官小组表示不愿意使B提案无效，这表明需要有一个单独的法律程序，允许该措施的公民支持者参与。这一过程可能会将案件的解决推迟数月甚至数年，将在州高级法院开始。

周一上午，工会首席检察官安·史密斯（Ann Smith）表示，美国最高法院决定不受理此案并不奇怪。

史密斯说：“我们知道，这起案件绝不与第一修正案有关，加州最高法院在维护根据州法律向公务员保证的权利时，没有任何公职人员的言论自由权受到影响。”

帮助撰写提案B的前圣地亚哥市议员卡尔·德梅厄（Carl DeMaio）周一在新闻稿中说，这一决定有点出乎意料。

他说：“最高法院每年只受理100至150件7000多件案件，因此，尽管我们感到失望，但美国最高法院没有介入，我们并不感到太惊讶。”

城市不能恢复新雇员的养老金，直到提案B通过公众投票或法院裁决从城市宪章中删除。

工会领导人和市政府官员已经讨论了解决这一问题的可能性，但工会领导人预计将要求恢复新雇员的养老金，作为任何解决方案的一部分。如果他们提出这样的要求，在B号提案从租船合同中删除之前，这个案子是无法解决的。

没有养老金的员工的经济补偿预计将基于加州劳工委员会2015年的建议，即这些员工应“整体”。劳工委员会表示，他们应获得相当于养老金的价值，加上7%的利息，但该市可以将401（k）型计划的价值考虑在内。雇员领取的不是养老金。

（美国华文网 圣地亚哥华文网 华文风采编发 USChinesePress.com SanDiegoChinesePress.com）