拜登推1.9万亿美元纾困方案，拟向每人再发1400美元
据华盛顿媒体的报道：美国当选总统拜登（Joe Biden）周四晚提出了一项1.9万亿美元的紧急救援计划。外界认为拜登此举不仅是以应对美国新冠疫情与经济困局的双重挑战，也将是对他带领美国走出大流行灾难和迅速恶化的经济的早期考验的第一步，同时也将是他团结已经分裂的国会的承诺行动。
报道称：这一范围广泛的一揽子刺激计划旨在针对拜登星期三上任后将面临的双重危机，规定向美国家庭、企业和社区提供直接援助，并主要集中在冠状病毒检测和疫苗生产和交付上，因为疫情激增。
拜登的目标是让共和党支持这项措施，尽管近2万亿美元的价格可能太高，许多共和党人难以接受。但在以两党交易撮合者的身份竞选之后，拜登希望至少给共和党人一个机会，让他们支持他作为总统的第一次立法努力。
华盛顿媒体还报道了拜登1.9万亿美元的紧急冠状病毒计划有些什么内容：
“团结不是空想。拜登在德尔瓦州威尔明顿的一次演讲中说：作为一个国家，这是一个切实可行的步骤，我们必须一起完成任何一件事情。”
他说：“我相信我们已经准备好了。我们国家的健康岌岌可危。”
这一一揽子计划的标题是“美国救援计划”。拜登将其描述为一系列紧急措施，以满足美国当前的经济和医疗需求，随后将在2月份推出一项更广泛的救援计划，他将在国会联席会议前首次亮相。
尽管民主党人将在新一届美国国会中同时掌握参众两院的控制权，但席位优势都相当微弱。因此，这份规模巨大、恐将继续推高美国政府债务的纾困方案能否得到国会的批准，目前依旧面临不确定性。
拜登的提案是在美国疫情巨大流行时提出的。数据显示本周二，美国有4200多人死于冠状病毒，创下了日增死亡人数的纪录。而经济在大倒退，申请失业救济的人数创下8月份以来新高，上周有近100万人申请失业。
拜登此提案提出发生在他就职典礼前6天，和众议院弹劾总统特朗普的后一天，凸显了当选总统在参议院很可能陷入弹劾审判的情况下，试图让他的首要议程项目获得通过的挑战。拜登表示，希望参议院能够在权衡弹劾的同时，在他的议程上同时取得进展，尽管目前尚不清楚这在实践中的效果如何。
拜登只是顺便提到了他的提议将面临的政治挑战，他谈到了提高最低工资的提议：“人们告诉我，这将很难做到”，但他指出，这只是发生在佛罗里达州。
这项计划包含了大量的条款，一些条款建立在国会已经投入约4万亿美元用于应对新冠流行疫情上，其中包括特朗普上个月签署的9000亿美元的措施。拜登一再将最后一项法案形容为未完成的工作，他周四说，“我们将完成这项工作。”
拜登说，他有“道德义务”提供快速救济。他在1月14日说，他的政府有“经济上的必要性”和“道德上的义务”为美国人提供快速救助。
拜登的建议分为三个主要领域：4000亿美元，用于提供更多疫苗和测试，以抗击冠状病毒，同时重新开放学校；超过1万亿美元，用于向家庭提供直接救济，包括通过刺激性付款和增加失业保险金；4400亿美元用于援助社区和企业，其中3500亿美元用于向州、地方和地区政府提供紧急资金。
这项提案的目的是落实拜登的普及疫苗接种计划，为此投入200亿美元，以及500亿美元用于“大规模扩展”检测，1300亿美元用于帮助学校安全重新开学。在这项提议提出的众多目标中，拜登希望在100天内提供1亿支疫苗，并在此期间重新开放K-12公立学校的大部分。
据一位不愿透露姓名的知情人士透露，即将上任的参议院多数党领袖舒默（Charles E.Schumer，纽约民主党人）曾敦促拜登考虑一个比他最初期待的方案更高的价格。尽管如此，一揽子计划的规模和范围还是超出了一些外部倡导者的预期，同时满足了经济学家提出的一项重大新投资的要求，以使经济更加稳健。
拜登周四晚说：“我知道我刚才所描述的不会便宜。”。“但如果不这样做，我们将付出巨大代价。”
这项立法包括国会民主党高层寻求的一些优先事项，包括一些较自由的议员，从将联邦最低工资提高到每小时15美元，到为儿童保育增加数十亿美元的资金。
拜登呼吁将数百万失业美国人的联邦失业救济金从每周300美元增加到每周400美元。这项福利将延长到9月份，以防止数百万人在3月份失去失业救济金，就像现行法律规定的那样。拜登的计划指出，他还将寻求将失业救济金水平与一般经济因素挂钩，以便失业率飙升时，救济金自动增加。
不出所料，拜登的提议还将把上个月国会批准的经济刺激方案的人均支出从600美元增加到2000美元。特朗普和国会民主党领袖一样，热情支持2000美元的刺激方案，但许多共和党人反对这一想法。拜登的计划还将扩大父母一方是移民的家庭以及在父母报税表上声称是受抚养人的成年子女获得刺激金的资格。由于共和党的反对，这两类人都被排除在最后的救济方案之外。大约1350万成年家属因此被排除在检查之外，其中包括数百万残疾人。
拜登的提案中还包括大幅扩大针对儿童和低收入工人的税收抵免。拜登的计划将扩大对6岁以下儿童的税收抵免，使之达到每年3600美元，对17岁以下儿童的税收抵免也将达到每年3000美元。它还将使数百万非常贫穷的家庭有资格获得这一优惠，并将工人的所得税优惠从530美元大幅提高到1500美元。
拜登的计划还包括旨在提振萎靡不振的美国经济的新举措，例如为数百万工人提供14周带薪病假和家庭医疗假。它将向100多万家小型企业提供赠款，并批准大约350亿美元用于发放低息贷款，特别是用于清洁能源投资。拜登的计划将把数百亿美元用于该国面临的其他需求，包括食品和水援助、食品券以及为波多黎各等美国领土提供资金。
一揽子计划的规模及其包含了共和党人深恶痛绝的多个自由主义优先事项——包括州政府和地方政府的一大笔资金——引发了人们对拜登能在多大程度上获得两党支持的疑问。他已经面临来自国会的自由主义者的压力，他们希望利用民主党对国会的新控制来推动激进而昂贵的立法。
将担任预算委员会主席的参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）曾表示，他正在努力制定一项大规模的经济刺激法案，根据特别预算规定，该法案可以在参议院以简单多数票通过，而不是通常要求的60票优势。
然而，拜登希望在他的第一个法案上争取两党的多数——尽管他的团队似乎很少就这个计划与国会共和党人进行接触。民主党助手说，如果共和党人看来不愿意合作，他们可以迅速转变方向，转向“预算和解”，这一程序将使他们能够在没有共和党投票的情况下通过立法。这就是共和党在特朗普上台后通过大幅减税法案的方式，也是美国总统奥巴马通过平价医疗法案的方式。
在新一届国会中，参议院将由共和党人和民主党人各占一半，民主党人将获得控制权，因为当选副总统卡马拉·D·哈里斯（Kamala D. Harris）的一票将打破不平衡。民主党在众议院以222票对211票的多数票是两党多年来的最微弱优势。
在这样的差距下，即使团结足够多的民主党人，按照党派路线通过立法，也可能是一个挑战。参议院最保守的民主党参议员乔·曼钦三世（Joe Manchin III，西弗吉尼亚州）已经对新一轮经济刺激计划的必要性表示怀疑，而众议员亚历山德里亚·奥卡西奥·科尔特斯（Alexandria Ocasio Cortez，纽约州民主党）周四表示，拜登提出1400美元的计划还不够，尽管拜登的做法意味着大多数人最终会得到2000美元考虑到前一批600美元的支票。“2000美元意味着2000美元。“2000美元并不意味着1400美元，”奥卡西奥·科尔特斯说。
拜登的计划预示着即将到来的立法之争，很快就引来了左派和右派支持者的批评。特朗普的外部经济顾问史蒂芬·摩尔（Stephen Moore）抨击这一提议“在财政上不负责任”。美国国家能源援助理事协会（National Energy Assistance Directors’Association）负责人马克·沃尔夫（Mark Wolfe）表示，他对该提议没有包括更多用于租赁援助或低收入能源援助的资金感到失望。
国会共和党人几乎没有立即作出反应。众议员凯文·布雷迪（Kevin Brady）是少数几个立即做出反应的人之一，他说拜登的提议“无助于拯救主要街道的企业，让人们重返工作岗位，或加强我们的经济”
他在一份声明中说：“特殊利益集团和自由主义者正在欢呼。”。“失业者和大街上的人都在摇头。”
该提案中的1300亿美元K-12基金旨在支付与减少病毒在学校内传播有关的费用，例如改善通风系统。尽管拜登说他想开设大多数学校，但目前还没有联邦政府统计的开放学校数量，一些研究表明，其中大多数学校可能已经提供了面对面的选择。
在这样的差距下，即使团结足够多的民主党人，按照党派路线通过立法，也可能是一个挑战。参议院最保守的民主党参议员乔·曼钦三世（Joe Manchin III，西弗吉尼亚州）已经对新一轮经济刺激计划的必要性表示怀疑，而众议员亚历山德里亚·奥卡西奥·科尔特斯（Alexandria Ocasio Cortez，纽约州民主党）周四表示，拜登提出1400美元的计划还不够，尽管拜登的做法意味着大多数人最终会得到2000美元考虑到前一批600美元的支票。“2000美元意味着2000美元。“2000美元并不意味着1400美元，”奥卡西奥·科尔特斯说。
拜登的计划预示着即将到来的立法之争，很快就引来了左派和右派支持者的批评。特朗普的外部经济顾问史蒂芬·摩尔（Stephen Moore）抨击这一提议“在财政上不负责任”。美国国家能源援助理事协会（National Energy Assistance Directors’Association）负责人马克·沃尔夫（Mark Wolfe）表示，他对该提议没有包括更多用于租赁援助或低收入能源援助的资金感到失望。
国会共和党人几乎没有立即作出反应。众议员凯文·布雷迪（Kevin Brady）是少数几个立即做出反应的人之一，他说拜登的提议“无助于拯救主要街道的企业，让人们重返工作岗位，或加强我们的经济”。
来源：华盛顿邮报等。
出门戴口罩，勿去扎人堆！
驻洛总领馆关于核酸检测提醒，和地方检测机构：
https://www.sandiegochinesepress.com/press/14/.html
*重要条例！圣地亚哥县健康与社会服务部，公共卫生服务部发布卫生官命令与应急条例，并于2020年8月22日生效。全文链接在此：
有关本地COVID-19测试问题咨询和联系的官方网页：
https://www.sandiegocounty.gov/content/sdc/hhsa/programs/phs/community_epidemiology/dc/2019-nCoV/testing.html
加州公共卫生部发布的关于使用布面覆盖物防止新型冠状病毒COVID-19传播的指南链接。
https://www.cdph.ca.gov/Programs/CID/DCDC/Pages/Face-Coverings-Guidance.aspx
查看北美新型冠状肺炎疫情实时动态：https://coronavirus.1point3acres.com/
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https://news.qq.com/zt2020/page/feiyan.htm#/
（美国华文网 圣地亚哥华文网编发 USChinesePress.com SanDiegoChinesePress.com）