走进贵州省织金县平远新城,一栋栋美观大方的住宅楼整齐排列,小区内篮球场、乒乓球台等设施一应俱全,人们在小区的广场上闲坐。这里同中国其他许多城市的小区没有任何不同。
平远新城位于贵州省毕节市织金县三甲街道涌潮社区,是织金县的易地扶贫搬迁点,占地800余亩,距离织金县城8公里,与厦蓉高速、清织高速、黔织高速相邻,紧靠织金县第一中学、织金育才学校等学校,现有住房109栋5512套,可安置4958户22438人,分9个批次全部搬迁入住。
“以前做梦都想不到能住进这么好的小区。”家住平远新城的王梅感慨道,以前在山里老家的时候一家8口人挤在几十平米的房子里,周边都是稀泥路,出门都要穿水鞋,只能外出打工赚钱维持一家的生计,孩子读书也成问题,现在就方便了。
2018年9月,王梅一家从织金县三塘镇搬迁到平远新城。“领了钥匙的第二天我们就搬进新家了,家具、家用电器样样都有,直接拎包入住,心里别提有多开心了。”王梅笑着说,搬到平远新城后的生活比以前好太多了,老公在外工作,自己就在小区里当楼栋长,管理搬迁住户,孩子也在小区的学校读书,生活非常方便。
在小区内,记者看到街道和住户楼道整洁有序,小区种植了花草,多处地段设有乒乓球台、篮球场等健身设施,孩子们正在嬉戏玩耍。在公路两旁,设有农贸超市、社区卫生服务中心等便民生活场所,搬迁群众有了丰富的社区“生活圈”。
“入住小区后,无论是到社区诊所还是县医院就医,都方便多了。”小区住户万从兴说,他家从县里的高寒山区搬了出来,妻子和一个小孩多病,常年需要看病吃药。
易地搬迁工作除了“搬”之外,还要着重解决搬迁群众的后顾之忧,解决村民从农民民变城市人的问题。平远新城坚持统筹搬迁入住后以就业为核心的后续保障工作,并妥善解决就学、医疗、出行等问题,以提升搬迁群众的获得感和幸福感。
搬迁民众从山里面搬进城了,完成了农村到城市的转变,但搬出来后怎么办,怎样让他们“稳得住”。织金县副县长胡明武说:“要解决搬迁户的后顾之忧,就得先解决劳动力就业问题。”
胡明武介绍,平远新城通过对搬迁家庭中未就业劳动力开展全员就业培训,切实做好就业推荐引导服务,确保每户至少有一人以上实现就业(创业),彻底消除零就业家庭,确保搬迁户就业“不落一户、不漏一人”,实现“培训一人、就业一个、脱贫一户;创业一人、带动一片、激励一方”的目标。
2019年,平远新城易地扶贫搬迁对象计划培训3600人以上,培训率达90%以上,培训后就业率达70%以上,昔日的贫困户踏上脱贫致富的康庄大道。同时,统筹抓实易地扶贫搬迁入住、生活、就业、就学、医疗及后续保障工作,以提升搬迁民众的获得感和幸福感。
“目前,我们已经全部实现了搬迁民众有劳动能力的家庭中至少有一个人稳定就业,消除了零就业的家庭,让搬迁贫困户‘搬得放心、住得顺心、过得舒心’。”胡明武说。
2019年是脱贫攻坚决战之年、易地扶贫搬迁收官之际,毕节市在确保完成搬迁任务的同时,把工作重心转移到后续扶持上。将易地扶贫搬迁与现代农业、园区用工、技能培训等有效对接,做到既“挪穷窝”,又换“穷业”。同时,相继出台各类配套政策,建立完善驻村帮扶工作机制,从“培育特色产业,培养劳动技能,创造就业条件,落实扶贫政策,提高保障能力”等方面对搬迁群众进行精准帮扶。
“真不敢想象我们还能住上这么好的房子!”村民刘宏宇不停地向记者感叹道,他们一家原本住在一个山脚下,原来的家是旧木房子只有20多平,每逢下雨房子都会漏水,一家五口全靠刘宏宇一人外出打工,勉强度日。
在当地政府工作人员上门介绍易地扶贫搬迁政策时,刘宏宇便一口答应下来,在搬迁协议书上签上了自己的名字。那一刻,他下定决心“搬出去,换个活法!”
根据政策,刘宏宇一家分到了100平的房子,不仅如此,新家可以拎包入住,电视、冰箱、沙发、床等家具样样俱全。刘宏宇一家只带着被子就入住了。“家安了下来,我们一家也不能像以前一样只追求温饱靠天吃饭了。”刘宏宇靠着以前自己打工的经验,做起了纯净水生意,家里的两个小娃娃也顺利就近入学。他告诉记者,等孩子再长大些,妻子也能在附近工厂找一份工作,虽然新生活刚起步依旧艰难,但是刘宏宇却充满了信心。
易地扶贫搬迁是一项社区再造和重建工程,更是一项人口分布、资源环境、经济社会重新调整和完善的系统工程,不仅涉及安置住房、基础设施和公共服务配套设施建设,更涉及搬迁群众就业创业、社区管理等诸多方面。毕节将举全市之力,在贵州省委、省政府最新的“1+7”系列文件政策指导下继续推进工作,全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富,夺取脱贫攻坚决战决胜的全面胜利,确保易地扶贫搬迁任务圆满收官。
截至2018年,毕节市建成易地扶贫搬迁13个安置点、搬迁安置19739户90601人(其中,建档立卡贫困户13024户61193人);计划建安置房21165套,已完成安置房主体建设20913套、完成率98.81%;已搬迁入住2976户14141人(其中,建档立卡贫困户2775户13055人),入住率15.61%;就业培训率40%。
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记者 李婧,摄影 毛权武、李书林、吴长金、张俊松、黄河、贺俊怡- 中新社贵州分社提供